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La implantación del carné por puntos en los países en los que está funcionando ha sido todo un éxito Responsables de Tráfico de Alemania, Francia e Italia se reunieron ayer dentro de la jornada Internacional sobre el Permiso por Puntos, organizada por el Real Automóvil Club de España (RACE), el Real Automóvil Club de Cataluña (RACC), el Club MAPFRE del Automóvil y la Dirección General de Tráfico (DGT). El objetivo era tratar de explicar a los asistentes qué inconvenientes y ventajas tiene el sistema. Todos coincidieron en que se trata de una buena herramienta para conseguir un descenso de los siniestros en nuestras carreteras, pero aseguran que la medida aislada no es suficiente: hay que reforzarla con educación vial desde las edades más tempranas.
En el marco de la jornada, Pere Navarro destacó que el carné por puntos empieza a surtir efecto durante la época previa a su entrada en vigor, debido al debate generado en la sociedad. En el caso de España, Navarro cree que la reducción en 1.216 víctimas desde 2003 -un 17,7% menos- es «muy importante» y constituye ya una tendencia: por tercer año consecutivo, en el primer trimestre de 2006, los accidentes han decrecido hasta un 4,6%. El director de la DGT extrajo una segunda conclusión tras analizar las experiencias de otros países europeos, como Francia, Alemania e Italia, que ya cuentan con el nuevo formato: que los hombres serán penalizados cinco veces más que las mujeres.
Experiencias en otros países:
FRANCIA El carné por puntos entró en vigor en el país vecino en 1992 y la reducción de los siniestros y de los fallecidos en carretera se ha visto disminuido en los últimos años. Según los datos del Ministerio competente, en 2005 perdieron la vida en las vías galas 4.990 personas, un 4,6% menos que en 2004. El pilar sobre el que se sustenta este dispositivo es la formación: el Ejecutivo del país vecino propone cursos de concienciación a los conductores para que recuperen parte de su saldo de puntos. Durante el pasado año, 100.000 personas recibieron cursos de concienciación destinados a recuperar su saldo de puntos, casi la mitad de las retiradas de carné. Una tendencia muy grave observada por el Gobierno francés es la que indica que el grupo de edad entre 18 y 25 años es el más afectado por estas retiradas: a menos edad, más infracciones.
Laurent Hecquet, delegado general del club 40 Millions d'Automobilistes -organizador de las 24 Horas de Le Mans-, considera que el sistema de carné por puntos «ultrarrepresivo» como es el francés, en el que se basa el modelo español, penaliza demasiado las infracciones leves, en lugar de perseguir a los hooligans de la carretera. La advertencia procede de Laurent Hecquet, delegado general del club 40 Millions d'Automobilistes -organizador de las 24 Horas de Le Mans-, que ayer participó en Madrid en la Jornada Internacional sobre el Permiso por Puntos. En su opinión, el permiso castiga «de forma ciega e indiscriminada» y no persigue a los infractores reincidentes, como sucede con el modelo alemán, sino que sanciona con dureza faltas leves: «Abrocharse el cinturón de seguridad en marcha o girar sin intermitente están sancionados con tres puntos».
ALEMANIA La principal diferencia que hay entre los modelos francés, italiano y español frente al germano es que los conductores alemanes no tienen puntos en el carné al obtenerlo y son las sanciones las que hacen crecer la cuenta de éstos hasta un máximo de 18 puntos. Superada esta "barrera" numérica, el permiso es revocado y el conductor tiene que examinarse de nuevo.
Lo más importante de este sistema es que se apoya en dos fuertes pilares: formación y ayuda al conductor. El carné por puntos alemán no deja que el usuario pierda todos los puntos para ponerle en sobreaviso de que su actitud tiene que cambiar. A medida que se suceden las infracciones, el sistema alemán va a avisando al conductor y le propone ya ayuda psicológica o formativa para que se replantee su actitud.
Además, en este país se tienen muy en cuenta los hechos que rodean a la multa. Así, no está penado de la misma forma saltarse un semáforo en rojo, cuando lo que se ha hecho es provocar un accidente, que eludir la luz roja, si no había tráfico y no ha habido consecuencias fatales. Sin embargo, no hay diferenciación a la hora de aplicar las normas a conductores profesionales (camioneros, taxistas, etc), como estaban pidiendo diversos colectivos en nuestro país.
ITALIA Los resultados en Italia son calificados por sus responsables de Tráfico como bastante positivos. De hecho, desde su entrada en vigor, allá por 2003, la reducción de siniestros y de fallecidos en carretera ha sido considerable. Sólo en el primer año se disminuyeron los accidentes un 8,1 por ciento y se produjeron 1.197 muertos menos que en 2002 (un descenso interanual del 17 %).
Pero, si las cifras son importantes, aún lo es más el hecho constatado de que en Italia los conductores están cambiando -para bien- frente al volante. Ahora, los conductores que llevan puesto el cinturón se ha incrementado en un 40%, respecto a los que lo usaban antes de la entrada en vigor del permiso; en el caso del uso del casco el porcentaje es menos llamativo, pero aún así es importante: un 9%.
Las infracciones que más puntos hacen perder a los italianos son las relacionadas con los excesos de velocidad, el no abrocharse el cinturón de seguridad y saltarse los semáforos en rojo o los ceda el paso. Para la Administración italiana, no obstante, el sistema es "satisfactorio y los usuarios lo han recibido bastante bien".
Algunos problemas administrativos (para tramitar las sanciones y centralizar la retirada de puntos) ha colapsado a los centros gestores de estas labores. La principal conclusión a la que se ha llevado a cabo tras esta experiencia es que los puntos deben restar cuando las infracciones son realmente graves o muy graves y sobre todo cuando ponen en peligro la vida de otros conductores.
Es importante quedarse con la idea "formativa" que subyace al carné por puntos y no sólo centrarse en el lado punitivo o sancionador. Con educación, el avance que se conseguirá será mucho más importante que con multas económicas, en definitiva, según los responsables italianos.
GUITRANS
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